第*篇谈判程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、谈判程序及方法
（*）谈判按谈判文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。线下谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目的谈判小组分别与各供应商进行谈判。
（*）谈判小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式谈判。
*、资格性检查。依据法律法规和谈判采购文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加谈判。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供近*个月中任*个月纳税申报表或经会计师事务所审计的****（或****）年度财务报告(复印件，本年度新成立或成立不满*年的组织和自然人无法提供财务报告的，可提供银行出具的资信证明复印件。)（新成立公司不足*个月的除外） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供诚信声明（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
依法纳税和社会保险缴纳证明材料（提供近*个月中任意*个月证明材料加盖供应商公章） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
*.供应商提供书面声明（见格式文件）；*.供应商提供信用中国网站（***.***********.***.**）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称）*.*“信用信息”查询结果；*.*“失信被执行人”查询结果；*.*“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；*.*“政府行政许可与行政处罚”中“行政处罚”查询结果。*. 中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章*.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。（网页截图或打印件应显示查询时间；若未显示查询时间，供应商应自行标注查询时间） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的****条件 |
|
| * |
特定资格条件 |
*.供应商须具有有效期内的市政工程施工总承包*级及以上资质；（复印件加盖供应商公章）*.供应商具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证；（复印件加盖供应商公章）*.拟派项目经理为本公司正式员工，正常缴纳社会保险，具备市政工程专业*级建造师及以上资质，并具有安全生产考核合格证（*证）。(提供拟派项目经理相关证书及供应商为其缴纳的近*个月中任*月的社保证明，复印件加盖供应商公章)*.项目经理无在建工程承诺书。（原件） |
①根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、符合性检查。依据谈判采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合谈判采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合谈判采购文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
谈判采购文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
满足对谈判采购文件第*、*篇规定的谈判内容，并作出响应。 |
| * |
谈判采购文件的响应程度审查 |
谈判有效期 |
满足谈判文件规定。 |
（*）澄清有关问题。谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）在谈判过程中谈判的任何*方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或****信息。
（*）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判采购文件中的****内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判采购文件作出的实质性变动是谈判采购文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
（*）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应当按照谈判采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）谈判小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。（详见评审标准）。
（*）谈判小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为*分，将失去成为成交候选供应商的资格。
*、评审标准
| 评分项目 |
评审内容 |
分值（分） |
评分标准 |
| 投标报价（**分） |
投标报价 |
** |
以满足采购文件要求的最低最后报价为评标基准价，得满分**分。****投标报价得分=（评标基准价/****投标报价）×**×***%。（保留*位小数） |
| 施工组织设计（**分） |
总体概述 |
* |
概述科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 * 分；概述基本合理、描述*般、存在可操作性得 * 分；概述具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 * 分，未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
平面布置 |
* |
平面布置科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 * 分；平面布置基本合理、描述*般、存在可操作性得 * 分；平面布置具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 * 分，未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
施工总进度计划 |
* |
施工总进度计划科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 *分；施工总进度计划基本合理、描述*般、存在可操作性得 * 分；施工总进度计划具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 * 分；未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
分部、分项工程的施工方案 |
* |
施工方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 * 分；施工方案基本合理、描述*般、存在可操作性得 * 分；施工方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 * 分；未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
安全文明施工措施 |
* |
安全文明施工措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 * 分；安全文明施工措施基本合理、描述*般、存在可操作性得 * 分；安全文明施工措施具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 *分；未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
机械设备的投入 |
* |
投入完全符合项目实际，管理制度完备、使用方案详尽的得 * 分；投入不足，基本能满足项目实施需要的得 * 分；投入不足，项目实施有难度的得*分；未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
劳动力配备 |
* |
配备科学合理，方案详尽、考虑周全的得 * 分；配备简单，基本能满足项目实施需要的得 * 分；未提供不得分。 |
| 施工组织设计（**分） |
服务保障 |
* |
供应商提出后期质保承诺、维护响应、服务方式等，评委根据方案打分，优秀得 * 分；提出后期质保承诺、维护响应、服务方式等*般得 * 分；未提供不得分。 |
| 类似业绩（**分） |
类似业绩 |
** |
****年*月*日以来（以合同或协议签订时间为准），供应商承担过类似项目业绩的，每有*个得*分，最高得**分。（提供合同复印件并加盖供应商公章）。 |
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判；
（*）供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与谈判；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的****采购活动；
（*）供应商的服务期、质量保证期及谈判有效期不满足谈判采购文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人应当终止谈判采购采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的谈判采购采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
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