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****-****年度****合并财务报表审计****文件
采购人：****
采购代理机构：*****〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章投标人须知*
第*章投标人应当提交的资格证明文件*
第*章投标报价、投标文件编制和投标保证金*
第*章开标、评标办法、评标标准与废标条款**
第*章项目招标要求**
第*章合同条款及格式**
第*章服务承诺**
第*章附件**
第*章*****-*********#****-****年度****合并财务报表审计****公告
项目概况
****-****年度****合并财务报表审计的潜在供应商应在“****市公共资源交易中心****分中心国企采购”网站获取采购文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-*********#
项目名称：****-****年度****合并财务报表审计
采购方式：****
预算金额：***元
最高限价：***元，投标报价超过最高限价的投标报价为无效报价
采购需求：对********-****年合并财务报表进行审计，出具审计报告，包含****、****安康产业投资有限公司、****仙鑫生态旅游发展有限公司、****融通建设有限公司、****永通投资发展有限公司、****邵伯湖文化旅游开发有限公司、****久通开发建设有限公司、****亨通文化旅游发展有限公司、****市****区仙女基础设施建设有限公司、****仙女生态旅游发展有限公司、****仙域建设有限公司、****江通建设有限公司等**家公司。
合同履行期限：合同签订后**日历天内出具审计报告并通过采购人验收。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件
*.*若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》和授权代表身份证
*.*投标人近*个月内任意*份依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
*.*投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证(事业单位无需提供)
*.*与第（*.*）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的****或****年度财务报告(事业单位无需提供)
*.*参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”
(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
*.*、供应商具备财政机关颁发的会计事务所执业证书（复印件加盖投标人公章）。
*.*、供应商须在中国证券监督管理委员会发布的《从事证券服务业务会计师事务所名录》内（截至****.**.**）及《从事证券服务业务会计师事务所备案名单及基本信息》内（新增****.*.*-****.*.**）。
*.*、项目负责人资格要求：项目负责人具有注册会计师执业资格（提供注册证书复印件加盖投标人公章）。
*.*、若委托分所前来参加招标的，总所和其他分所不得同时参加招标，否则均为无效响应；每个总所只能授权*个分所前来参加招标，否则均视为无效响应。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（北京时间）
地点：“****市公共资源交易中心****分中心国企采购”网站（****://********.********.***.**/*****/********/**_****.*****）
方式：网上自行下载
售价：人民币***元/份，开标时缴纳，售后不退还。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：****（****市****区仙女镇明珠路金桥石油苑东区综合楼*楼会议室）
*、开启
时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：****（****市****区仙女镇明珠路金桥石油苑东区综合楼*楼会议室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标响应文件：正本*份，副本*份
*、投标保证金
本项目无需缴纳投标保证金
*、如供应商确定参加投标，请如实填写参与投标确认函，并于****年*月**日下午*:**前将投标确认函原件的扫描件发送至代理机构指定电子邮箱，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，否则将自行承担所产生的风险。未提交确认函者、超过时限者不得前来投标，确认函内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市公共资源交易中心****分中心国企采购”网发布的信息或更正公告。（电子邮箱：**********@**.***，联系电话：****-********。）。
*、供应商如有澄清要求，请将澄清要求的书面文件（原件）在****年*月**日中午**:**（北京时间）前送达****，澄清要求书面文件应符合相关规定，逾期不予受理。
*、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。
*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****
地址：****市****区仙女镇仙城工业园区
联系方式：/
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区仙女镇明珠路金桥石油苑东区综合楼*楼
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章投标人须知
*、适用范围
*.*本招标文件仅适用于*****-*********号项目。
*、定义
*.*“采购人”指****。
*.*“货物”指本招标文件中所述须向招标人提供的*切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。
*.*“服务”系指根据合同规定中标人应承担的服务，如提供技术援助、培训和其他类似的义务。
*.*“投标人”指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商。
*、合格投标人
*.*投标人应具有本项目实施能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他组织或自然人。
*.*投标人应遵守有关国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件。
*.*投标人应具有本招标文件规定资质并提供相应的资格证明文件。
*、招标文件构成
*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成。
*.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。
*.*招标的最小单位是包。招标文件要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标文件要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
*.*招标人如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标人案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*、招标文件的澄清、修改
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在****年*月**日中午**:**前，按照《招标公告》中的地址，将书面文件送达****。招标人对规定时间前收到的澄清要求，将以书面形式予以答复。答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。
*.*在投标截止时间**日前任何时候，无论出于何种原因，招标人均可对招标文件进行修改。
*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*招标人可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前，有权决定推迟投标截止时间和开标时间。
*.*招标人根据招标采购项目的具体情况，视情况决定是否有必要组织投标人现场考察或者召开标前答疑会，如果进行现场考察或者召开标前答疑会，招标人将通知所有投标人。
*.*所有答复、修改、变更内容均以书面形式公布在****市公共资源交易中心****分中心国企采购网站上，不再另行通知，请投标人关注网站内容的更新。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。
*、投标费用
*.*投标人应承担所有与参加本次投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标文件售价***元/份，开标时缴纳，现金支付，售后不退，请投标人应予以关注。
*.*招标代理费：本招标文件约定由中标单位支付招标代理服务费，计取金额按照苏招协【****】***号文件规定标准计算。该费用由中标单位在领取中标通知书前，*次性向招标代理机构付清。
（*）代理服务费以人民币支付；
（*）代理服务费*次性以电汇、转账等形式支付；
（*）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中。
招标代理服务费开户银行：中国建设银行股份有限公司****城北支行
开户名称：********分公司
开户账号：********************
*.*专家评审费按扬财购【****】**号文《关于进*步规范****市政府采购专家评审费标准的通知》执行。
*、投标有效期
*.*投标自开标之日起，**天内投标有效。
*.*在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。
*、投标文件份数和签署
*.*投标人应提交*式*份投标文件（*份正本，*份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
*.*投标文件的正本和所有的副本均由投标人法定代表人或授权代表签字。
*、投标文件的密封和标记
*.*投标人应将投标文件正本和所有副本密封包装。《开标*览表》和《投标分项报价表》单独密封递交，以便唱标。
*.*密封包装应注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、地址，以及“请勿在****年*月*日**:**前启封”字样，并在密封处加盖投标人公章或签名。以便如果投标文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。如果密封包装未按要求密封和加写标记，招标人对误投或提前启封概不负责，文件启封后不退。
**、投标截止时间
**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
**.*招标人可以按照本文件规定通过修改招标文件适当推迟投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
**、投标人有下列情况之*的，招标人将拒绝接收投标人的投标文件：
**.*未按招标文件要求交纳投标保证金的；
**.*未按招标文件要求密封和标记的；
**.*在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
**.*投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
**、联合投标
本项目不接受联合体投标。
**、诚实信用
**.*投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
**.*投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明投标人有此行为的，将终止合同执行，并在****市公共资源交易中心****分中心国企采购网站公告，将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
**、质疑和投诉
**.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。
**.*招标人在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*质疑投标人对招标人的答复不满意或招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****市****区相关监督管理部门投诉。
第*章投标人应当提交的资格证明文件
证明投标人合格和资格的文件
*、投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
*、投标人资格证明文件包括(但不限于)
(*)★投标函(原件)
(*)★资格声明(原件)
(*)★若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》和授权代表身份证
(*)★营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
(*)★投标人近*个月内任意*份依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
(*)★投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)(事业单位无需提供)。
(*)★与第*条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的****或****年度财务报告(复印件加盖投标人公章)(事业单位无需提供)。
(*)★供应商具备财政机关颁发的会计事务所执业证书（复印件加盖投标人公章）
(*)★供应商须在中国证券监督管理委员会发布的《从事证券服务业务会计师事务所名录》内（截至****.**.**）及《从事证券服务业务会计师事务所备案名单及基本信息》内（新增****.*.*-****.*.**）。（网站截图加盖投标人公章）
(**)★项目负责人具有注册会计师执业资格（提供注册证书复印件加盖投标人公章）
(**)★提供社保部门出具的投标人为授权委托人缴纳****年*月至****年*月的养老保险证明（复印件加盖投标人公章，采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不*致时，须提供社保管理部门的文件。）
（**）★投标人参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（原件）
（**）★若委托分所前来参加招标的，总所和其他分所不得同时参加招标，否则均为无效响应；每个总所只能授权*个分所前来参加招标，否则均视为无效响应
（**）★“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网"(***.****.***.**)查询记录（提供网页截图）
（**）其他应当提供的证明材料
注：投标文件的正本和副本中均须提供资格证明文件。上述打★号为必备项，若有缺失，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；上述未打★号为备查项，若缺项，则投标文件仍然有效，但将影响评分结果。上述原件核查项必须在投标截止时间前提交，如不能提供原件请提供公证部门的公证书，否则将导致资格审查不通过。
第*章投标报价、投标文件编制和投标保证金
*、投标报价
*.*投标人应在《开标*览表》中标明拟提供服务的总价。
*.*投标报价应包括咨询费、人工费、编制报告费、工本费、风险费、管理费、利润和税费等所有费用，投标报价还包含投标人应当提供的伴随服务费用。
*.*招标人如没有特别说明的话，对每*项服务仅接受*个价格。
*.*本项目预算价为***元，投标报价超过最高限价的投标报价为无效报价。
*.*投标人须将《开标*览表》和《投标分项报价表》单独密封递交，并标明“开标*览表”字样，以便唱标时查找。
*、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括说明以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。
*.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*投标人应用人民币。
*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章及法定代表人或授权代表签字。
*.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
*.*投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。
*、投标文件的组成
(*)投标文件的商务部分
(*)投标文件的技术部分
(*)投标文件的报价部分
(*)投标文件的其他部分
注：投标人应提交电子投标光盘（或*盘）*份（内含电子投标文件），电子光盘（或*盘）贴上单位名称的标签后在投标文件接收截止时间前密封递交。
*、投标保证金
*.*投标人应提交投标保证金，并作为其投标的*部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
*.*本项目无需缴纳投标保证金。
*.*未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起*个工作日内予以退还，不计利息。
*.*中标供应商的投标保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还。
*.*下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
(*)投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；
(*)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
(*)中标人在规定期限内未能签订合同的。
(*)投标人之间被证实有串标（例如：统*哄抬价格）、欺诈行为；
(*)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害分中心或者其他投标人合法权益的。
第*章开标、评标办法、评标标准与废标条款
*．开标
*.*招标人将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
*.*开标时，招标人将当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标人方案，以及招标人认为合适的投标文件的其他主要内容。
*.*未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人方案等实质性内容，评标时不予承认。
*.*开标时，开标*览表内容与投标文件中其他内容不*致的，以开标*览表为准。
*.*投标文件的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额计算不*致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.评标
*.*评标组织
(*)评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。
(*)评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
*.*评标方法
（*）评标采用综合评分法；评标过程中计算均以*舍*入法保留小数点后*位。
（*）评标考虑的主要因素及其权值：
| 评分项目 |
评分标准 |
| 价格（**分） |
以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得**分，其它报价得分＝（基准价/其他报价）×**×***％（保留至小数点后*位） |
| 技术方案（**分） |
*、项目认知：对项目现场的情况、实际需求、委托内容的理解与分析。完 全响应得 * 分，基本响应得 * 分，响应度低得 * 分。 |
|
*、项目组织机构及人员分工安排。安排合理、可行，完全响应需求得*分；安排基本合理，基本响应需求得 *分，安排不太合理、响应度低得*分。 |
|
*、审计进度、质量保证措施。措施可操作性强完全响应需求 * 分，措施可操作性*般，基本响应需求得 * 分，措施可操作性不强，响应度低得 * 分。 |
|
*、审计程序和方法。程序和方法合理可行，完全响应需求得*分；程序和方法合理较可行，基本响应需求得 * 分；程序和方法合理不可行，响应度低得 * 分。 |
|
*、审计及编制难点的把握。重点难点分析全面、准确，措施可行度高、完全应需求的得 * 分；重点难点较全面较准确，措施较可行、基本响应需求的得 * 分；重点难点不够全面准确，措施可行性差、响应需求度低的得 * 分 |
|
*、对参审人员的管理。合理可行完全响应需求得 * 分；较为合理基本响应需求得 * 分；不太合理，响应度低得 * 分。 |
| 综合实力（**分） |
*、供应商或供应商总所在中注协发布的《****年度会计师事务所综合评价*家排名》，**名以下的不得分，第**名（含）至**名（含）得*分，第**名（含）至**（含）名得*分，第*名（含）至**名（含）得*分。本项满分*分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章） |
|
*、项目负责人具备高级会计师（或高级审计师）及以上职称的加 * 分（提供职称证书复印件加盖投标人公章，原件核查。提供社保部门出具的投标人为项目负责人缴纳****年*月-*月的养老保险证明复印件加盖公章） |
|
*、项目组其他成员中（不含项目负责人）每有*名注册会计师得 * 分，最高得** 分。（提供证书复印件加盖投标人公章，原件核查。提供社保部门出具的投标人为以上人员缴纳****年*月-*月的养老保险证明复印件加盖公章。） |
|
*、项目组其他成员中（不含项目负责人）每有*名成员高级职称得 * 分，最高得 ** 分。（同*人员依据最高职称证书计取，不重复计取，提供职称证书复印件加盖投标人公章，原件核查。提供社保部门出具的投标人为以上人员缴纳****年*月-*月的养老保险证明复印件加盖公章。） |
| 业绩（**分） |
供应商****年*月*日以来承担过类似财务报表审计项目，每提供*个得*分，最高得**分。（提供合同复印件、审计报告复印件加盖投标人公章，原件核查。） |
注：*、评委应对以上各得分项独立评分，投标人最终得分为所有评委评分汇总的平均值。
*、以上参与评分的相关证书、合同等证明材料原件核查的均须提供原件，且均须在投标截止时间前提交，如不能提供原件的，相应评分项不予得分。
*.*评标过程的保密性
（*）招标人将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
（*）任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
（*）凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。
*.*评标程序
（*）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
*、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定单位是否具备投标资格。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”(***.****.***.**)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
*、符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
（*）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由法定代表人或授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和评分标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（*）推荐中标候选人名单。按照得分高低顺序对中标候选人进行排列（若总分相同时，报价低者优先；若总得分和报价均相同时，由评标委员会排序），其数量根据招标需要确定。
*．定标
*.*招标项目领导小组根据评标委员会推荐的候选中标人顺序确定中标人，或由评标委员会直接确定中标人。
*.*中标人确定后，将在****市公共资源交易中心****分中心国企采购等媒体上发布公告，公示结束后向中标人发出中标通知书。
*.*中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。
*.*无效投标及废标
投标文件有下列情况之*的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（*）应交未交投标保证金的；
（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定资格要求的；
（*）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”(***.****.***.**)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
（*）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
*.*有下列情形之*的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
（*）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；
（*）因重大变故，招标任务取消的。
*.*若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）与评审专家、招标人、其他单位或者工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、招标人行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；
（*）不符合法律、法规规定的其他情形。
在此情况下，已经认定，报经项目招标领导小组批准，招标人有权重新组织招标。
第*章项目招标要求
*、项目概况
根据******+评级需要，本次采购选定*家中标人对********-****年度财务报表进行审计，并出具审计报告。包含****、****安康产业投资有限公司、****仙鑫生态旅游发展有限公司、****融通建设有限公司、****永通投资发展有限公司、****邵伯湖文化旅游开发有限公司、****久通开发建设有限公司、****亨通文化旅游发展有限公司、****市****区仙女基础设施建设有限公司、****仙女生态旅游发展有限公司、****仙域建设有限公司、****江通建设有限公司等**家公司。
*、合同履行期限
合同签订后**日历天内出具审计报告并通过采购人验收。
*、招标内容：
*．对采购人按照企业会计准则编制的****年**月**日、****年**月**日的模拟合并资产负债表，****年度、****年度的模拟合并利润表、合并现金流量表、合并所有者权益变动表以及相关财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。
*．审计工作的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某*重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
*．通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：（*）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；（*）财务报表是否在所有重大方面公允反映了采购人****年**月**日、****年**月**日的合并财务状况以及****年度、****年度的合并经营成果和现金流量。
*、审计工作要求：
*、工作要求
投标人需根据法律、法规、行业规范以及委托审计协议书、审计项目的具体要求依法执业、客观公正地出具审计报告等审计成果，并严格履行保密义务。
投标人应根据委托审计协议书的要求独立开展审计工作。投标人应在协议书规定的时间内完成审计工作。对在审计过程中发现由于被审计单位提供的送审资料不全，且由于补送资料不及时而严重影响审计进度的，应及时与采购人对接。因特殊情况，投标人应向采购人提交要求延长审计时间的书面申请，经采购人核准后给予调整审计时间。
对审计项目中出现重大分歧而又确需协调解决的问题，由投标人提出书面意见（应附调查取证资料、建议处理方案以及相关单位意见）报采购人，采购人经研究后达成处理意见。
投标人向采购人提交审计报告，应有被审计单位、参与审计人员、审计机构负责人签字盖章确认的书面意见。投标人应对被审计单位提供证据的真实性、可靠性、合法性进行核实确认。对被审计单位提供的文本材料上由法人代表签字及相关责任人签字进行核实确认。
采购人有权后续向投标人问询审计情况，投标人有义务保持工作联系和对接。
*、审计责任
接受委托的投标人应严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求，对审计意见的真实性、完整性、可靠性负责,并确保审计质量，按时完成审计任务。非经采购人批准,投标人不得随意向其他单位提供审计报告。对提供不实或内容虚假的审计结果，由投标人自行承担责任。采购人可采取必要的措施终止委托；情节严重的，采购人可依法提请有关部门追究投标人和相关责任人的行政及法律责任。
采购人将对投标人的审计质量进行抽查，如发现审计有重大失误，在追究投标人责任的同时，将该投标人列入采购人黑名单，*年内不再委托其任何项目。
*、违约责任
投标人所提供的服务应与招标文件规定的要求相*致；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。投标人应保证全面和规范的服务，并完全符合合同规定。如因投标人提供的服务有瑕疵，造成损失的，所需费用由投标人承担。投标人未能在委托审计任务书要求的时间内（含同意延长的时间）提交审计报告则视为违约。采购人将从投标人违约之日起终止委托审计。同时采购人有权将未能在规定时间内完成的项目收回，对投标人可能已经发生的费用不予支付。
擅自变更项目审计人员或出现非专业人员参与审计工作的，采购人将发出书面警告，*次书面警告则视为违约，采购人在投标人违约之日起终止委托审计；对投标人在审计过程中出现将委托业务外发或请非单位正式职工参与审计工作的，采购人有权终止协议，在其后*年内不再委托其任何项目。
对投标人审计重大事项未按规定擅自处理的，采购人将发出书面警告，*次书面警告则视为违约，采购人在违约之日起终止其委托审计；对于未达到采购人质量要求的，审计机构需同时承担相应违约责任。
*、其他要求
（*）投标人需建立专门服务于此项目的项目组，并提供项目组成员名单及相应资质证明材料。未经采购人同意，不得变更项目组成员。
（*）按照企业会计准则、注册会计师执业准则的要求开展审计工作、出具审计报告。
（*）在规定时间内提交审计报告。
（*）提交审计报告的同时，提交报表项目明细及有关财务数据明细。
（*）对审计过程中知悉的信息予以保密。
*、付款方式
采购人取得**+评级报告后*日内*次性支付审计服务费。在支付服务款项的同时乙方应向甲方提供正规发票。
第*章合同条款及格式
财务报表审计服务协议书
甲方:****
乙方:
****拟按区国资办批复的股权架构成立集团公司，据此编制财务报表。现由甲方委托乙方对其按批复股权架构编制的****年-****年模拟财务报表进行审计，经双方协商，达成以下约定：
*、审计的目标和范围
*．乙方接受甲方委托，对甲方按照企业会计准则编制的****年**月**日、****年**月**日的模拟合并资产负债表，****年度、****年度的模拟合并利润表、合并现金流量表、合并所有者权益变动表以及相关财务报表附注（以下统称财务报表）进行审计。
*．乙方审计工作的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某*重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
*．乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：（*）财务报表是否在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制；（*）财务报表是否在所有重大方面公允反映了甲方****年**月**日、****年**月**日的合并财务状况以及****年度、****年度的合并经营成果和现金流量。
*、甲方的责任
*．根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此，甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料），这些记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
*．按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任，这种责任包括：（*）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（*）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（*）将已知的甲方所有内部控制缺陷告知乙方。
*．在编制财务报表时，甲方管理层负责评估甲方的持续经营能力，必须时披露与持续经营相关的事项，并运用持续经营假设，除非管理层计划清算、终止运营或别无其他现实的选择。甲方治理层负责监督甲方的财务报告过程。
*．及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息（在****年月日之前提供审计所需的全部资料，如果在审计过程中需要补充资料，亦应及时提供），并保证所提供资料的真实性和完整性。
*．确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
*．为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要，甲方须确保：
乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受任何限制。（组成部分是指甲方的子公司、分部、分公司、合营企业、联营企业、受托管理的公司等关联企业等企业。）
乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注的内部控制缺陷进行的沟通）。
乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就与财务信息有关的事项进行的重要沟通。
在乙方认为必要时，允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分的财务信息执行相关工作。
*．甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
*．为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
*．按照本约定书的约定及时足额支付审计费用以及乙方人员在审计期间交通、食宿和其他相关费用。
**．乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。如果由于甲方、以及甲方董事、员工或代理人的舞弊行为、不实陈述或故意违约而导致的任何损失、损害、费用或支出，与乙方无关，乙方将不承担由此引发的民事赔偿责任。如果甲方或其子公司（如有）提供虚假、不真实或不完整的会计资料或其他资料，或不当使用乙方出具的审计报告，甲方须依照中国相关法律法规的规定赔偿乙方就此蒙受的损失（包括但不限于乙方由此受到的任何第*方索赔、监管机构或司法部门的处罚或承担的其他法律责任）。
*、乙方的责任：
*．乙方按照中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则。在执行审计的过程中，乙方需要运用职业判断，保持职业怀疑。
*．乙方识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
*．乙方了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
*．乙方评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
*．乙方对甲方管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对甲方持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果乙方得出结论认为存在重大不确定性，应当在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，乙方应当发表非无保留意见。乙方的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致甲方不能持续经营。
*．乙方评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
*．对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
*．在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各种事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第*方提供乙方出具的沟通文件，除非法律法规另有要求。
*．由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍无法避免财务报表的某些重大错报可能未被乙方发现的风险。
**．按照约定时间完成审计工作，出具审计报告。乙方应于****年月日前出具审计报告。
**．除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（*）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（*）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；（*）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自已的合法权益；（*）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（*）向注册会计师协会或监管机构进行报备；（*）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
**．审计报告签发日之后，乙方无直接责任去考虑或查明可能影响该期间的会计报表的期后事项。但是，甲方应将在审计报告签发日之后可能影响会计报表的任何重大事项的发生或任何重大事实的发现通知乙方。
*、审计收费
*．双方商定本次审计服务的费用为。
*．甲方应于于取得评级报告、乙方开具发票后*日内支付全部审计费用。
*.与本次审计服务有关的工作餐费用、审计函证费用由甲方承担。
*、审计报告和审计报告的使用
*.乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。审计报告的形式和内容可能需根据审计中的发现进行适当调整。甲方不应依赖乙方在审计过程中可能提供的初步意见、报告草稿或汇报。
*.乙方向甲方致送审计报告*式份。
*.甲方在提交或对外公布乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。
*、本约定书的有效期间
本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第*项第**段、第*、*、*、*、*项并不因本约定书终止而失效。
*、约定事项的变更
如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。
*、终止条款
*.如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的审计服务时，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。
*.在合同履行期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但*方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。。
*、违约责任
甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
*、适用法律和争议解决
本约定书的所有方面均应适用于中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地，因本约定书引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列*种方式的第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
**、双方对其他有关事项的约定
本约定书*式*份，甲、乙方各执*份，具有同等法律效力。
（以下为签章页，无正文）
（本页为********年-****年财务报表审计业务约定书签章页，无正文）
甲方：****
授权代表：
****年月日
乙方：
授权代表：
****年月日
第*章服务承诺
供应商的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。承诺其提供的服务如下（包含但不限于）：
*.服务期限要求
*.服务内容要求
*.拟投入人员要求
*、其他服务要求。
第*章附件
*、投标函
投标函
致：****
根据贵方号招标文件，正式授权下述签字人________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*、我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
*、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
*、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金贵方不予退还。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务工作。
*、与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
电话：
传真：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人（章）：
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
致：****
本授权书声明：（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），项目编号：投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。
投标人名称（章）：
法定代表人签字（或盖章）：
被授权人签字：
日期：年月日
身份证复印件：
*、资格声明格式
资格声明
*、名称及其它情况：
（*）投标人名称：
（*）地址：邮编：
电话：传真：
（*）成立和/或注册日期：
（*）法定代表人及主要负责人：
（*）实收资本：
（*）近期资产负债表：（到**年**月**日）
&**;*&**;固定资产：
&**;*&**;长期负债：
&**;*&**;短期负债：
*、近*年同类投标货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：
*、近*年的营业额：
| 年 份 |
国 内（*元） |
出 口（*元） |
总 额（*元） |
| 年 |
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| 年 |
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| 年 |
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*、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，*年内退出****国企采购市场。
投标人公章：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
（注：资格声明为格式文件，实质性内容请勿修改，否则将导致投标文件无效。）
*、开标*览表格式
开标*览表
投标人名称：
项目名称：
项目编号：
投标报价(小写)：
投标报价(大写)：
法定代表人或授权代表签字：盖章（公章）：
注：
*.投标总价是投标人完成本次招标的金额总数，包括但不限于投标报价应为完成本次采购与之相关所需的全部费用。包括并不仅限于：咨询费、人工费、编制报告费、工本费、差旅费、管理费和税费等所有费用，以及为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的*切相关费用。投标人应充分考虑自身实际情况进行报价，如有少报或者漏报，则视同投标人让利，签订合同时不因任何理由予以调整或补贴。
*.投标总价必须是固定唯*的，不接受有选择性的投标报价。
*.投标总价小写与大写不*致的，以大写为准。
*.“开标*览表”和“投标分项报价表”不需装订，投标时请单独密封递交。
投标分项报价表
| 序号 |
服务内容 |
单位 |
数量 |
金额(*元) |
备注 |
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| 小计： |
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投标人名称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
日期：年月日
*、服务响应及偏离表格式
服务响应及偏离表
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 |
项目 |
招标要求 |
投标响应 |
超出、符合或偏离 |
原因或说明 |
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法定代表人或授权代表签字：
注：*、按照项目需求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
*、此表格可自行扩展，行数不够可以添加。采购人不接受对实质性服务条款的偏离。
*、拟投入本项目人员*览表
| 岗位 |
姓名 |
年龄 |
学历及专业 |
职称 |
证书 |
备注 |
| 项目负责人 |
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| …… |
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注：此表需附拟投入本项目人员证书、社保等相关材料。
*、类似业绩*览表
| 序号 |
招标人名称 |
项目名称 |
合同金额（*元） |
签订合同时间 |
备注 |
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注：后附业绩合同证明材料复印件。
*、供应商信用承诺书
供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统*社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对项目国企采购活动郑重承诺如下:
*、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在国企采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款规定的条件;
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
*、提出国企采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月内没
有*次以上查无实据的国企（政府）采购投诉；
*、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
*、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无重大违法违规、较重或严重失信记录；
*、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的*切法律责任和经济损失。
*、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
*、参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)
声明
我公司郑重声明：参加本次采购活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
*、项目服务实施方案
根据招标文件要求提供具体的技术方案等
供应商参加投标确认函
****：
本单位将参加贵公司于月日开标的采购编号为的项目的投标，特发函确认。
（单位公章）
年月日
附：
供应商联系表
| 单位名称 |
|
| 单位地址 |
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| 法定代表人 |
|
邮 编 |
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| 单位电话 |
|
传真号码 |
|
| 项目联系人 |
|
邮 箱 |
|
| 联系人电话 |
|
联系人手机 |
|
| 所投分包 |
|
备注：*、请准备参与本项目的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购代理机构（邮箱：**********@**.***，固定电话：****-********。）
*、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。
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